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关于印发《2018年直销监管工作方案》的通知
发布日期:2018-05-25
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索 引 号:52-479-2018-00012                                                        时    效:
主题分类:产品质量监管                                                                附 加 码:/2018-00001
发布机构: 滨海8040..com                                                                   发文日期:2018-05-25
名    称:关于印发《2018年直销监管工作方案》的通知
文    号:主 题 词:

津8040..com管发〔2018〕15号

关于印发《2018年直销监管工作方案》的通知


8040..com市场监管局:

为进一步加强直销监管工作,确保8040..com直销市场规范有序健康发展,依据《滨海新区市场监管局2018年直销监管工作安排》(津滨市场监管竞争〔2018〕4号),结合直销监管工作实际,经8040..com管委会第15次工作协调会研究决定,同意《2018年直销监管工作方案》内容,现予以印发。


2018年5月22日

(此件依申请公开)

8040..com市场监管局2018年直销监管工作方案


为进一步加强直销监管工作,确保8040..com直销市场规范有序健康发展,依据《滨海新区市场监管局2018年直销监管工作安排》(津滨市场监管竞争〔2018〕4号),结合直销监管工作实际,现就做好8040..com2018年直销监管工作安排如下:

一、加强直销活动的日常监管

(一)直销企业及其分支机构监管重点

1.直销经营主体资格监管

(1)是否获得直销经营活动区域许可;

(2)是否设立市级分支机构并负责天津市直销业务;

(3)是否在从事直销活动的地区设立服务网点,以及备案核查情况;

(4)是否及时变更直销经营许可或企业登记注册事项。

2.直销员招募活动监管

(1)招募主体是否合法;

(2)招募对象是否符合要求;

(3)招募条件是否符合《直销管理条例》规定;

(4)招募广告内容是否符合《直销管理条例》规定;

(5)其他违规招募的行为。

3.直销企业计酬制度监管

(1)是否按照《直销管理条例》规定,建立健全计酬制度并实施;

(2)是否有变相提高佣金比例的行为;

(3)其他违规计酬的行为。

4.直销企业退换货制度监管

(1)是否及时交付产品;

(2)是否按规定给消费者和直销员办理退换货。

5.直销企业信息报备与披露监管

是否存在信息报备、披露中发布虚假信息、具有严重误导性陈述或遗漏报备、披露信息的行为。

(二)服务网点监管重点

1.退换货制度的执行情况;

2.是否展示了直销产品的价格,并与直销产品上标识的产品价格是否一致;

3.是否将直销产品与非直销产品分开陈列并做出明示;

4.是否在显著位置张贴《直销管理条例》、《禁止传销条例》以及直销产品价目表、退换货制度、计酬奖励制度和直销员行为守则。

(三)直销员监管重点

1.检查直销员的资质情况;

2.是否按照服务网点标明的价格等向消费者推销产品;

3.是否存在强行推销、虚假宣传、欺诈消费者等违法推销行为。

(四)经销商监管重点

1.检查经营资质与实际经营场所情况;

2.是否存在开展或变相开展直销经营行为;

3.是否存在传销行为;

4.是否存在虚假和夸大宣传行为;

5.其他违法违规行为。

二、加强直销培训及其他培训、会议、集会活动的日常监管

(一)直销会议报备情况

1.直销培训报备情况;

2.与直销经营活动相关的其他培训、会议、集会报备情况;

3.直销企业的年会、大型会议报备情况。

(二)直销会议现场监督检查的重点

1.是否存在非直销企业或个人从事直销员培训行为;

2.直销培训员的资质情况;

3.直销员业务培训内容是否符合法律规定;

4.直销员业务培训是否收取费用;

5.参加网上培训、考试的人员与招募的直销员是否一致;

6.其他违反《直销管理条例》和《直销员业务培训管理办法》的培训行为;

7.非直销培训、会议、集会活动是否违反相关法律法规的情况。

三、开展直销企业经销商专项检查

(一)检查重点

重点检查是否存在误导宣传直销企业的产品、计酬制度等行为;是否存在擅自组织开展直销培训行为;是否存在违规为消费者办理换货和退货行为;是否存在组织、参与传销活动或者为传销活动提供便利条件等行为。

(二)时间安排

第一次专项行动:2018年4月1日至20日

第二次专项行动:2018年9月1日至20日

(三)工作信息和数据上报

由分局安排专人负责本次专项检查的影像资料、文字信息和数据的统计汇总工作,并按时上报新区市场监管局。

四、确保直销监管工作制度的落实

(一)落实直销档案制度

建立和完善直销企业及其分支机构、服务网点、经销商基本情况及监管情况,各类会议报备及现场监管情况,突发事件纪要等电子和书式档案。

(二)落实行政指导制度

通过约谈、建议、警示、提醒、劝诫、座谈、辅导、法规宣讲等行政指导方式,引导直销企业、经销商加强自律,及时纠正苗头性、倾向性问题,促进企业守法、诚信、规范经营。

五、加强宣传教育,营造直销市场良好氛围

采取召开直销企业相关负责人座谈会、走进企业等形式,开展直销监管法律法规和政策规定宣传教育,不断强化企业自律意识和社会责任意识。结合综治集中宣传日、12.6法制宣传日等活动,充分利用户外电子屏、宣传单页等多种载体形式组织开展宣传活动,增强广大群众对直销的理性认识,提高抵制传销行为的警惕性。

六、工作安排和工作要求

根据8040..com实际,结合日常监管工作情况,组织力量,统筹安排,开展专项检查。具体工作安排和工作要求如下:

(一)检查对象

按照新区局下发的文件内容,辖区内相关市场主体单位名单如下:

1.华苑科技园环内和环外区域(5户)

单   位    名   称地         址
铸源天津铸源健康科技集团有限公司8040..com分公司天津华苑产业区华天道6号海泰大厦B座909室
尚赫天津尚赫保健用品有限公司天津新技术产业园区华苑产业区(环外)海泰发展六道9号309室
天津滨海新区8040..com鑫远成健康咨询服务中心天津市西青区滨海8040..com华苑产业区榕苑路15号1-C-805
天津滨海新区8040..com盛弘同展健康信息咨询中心天津市南开区滨海8040..com华苑产业区榕苑路15号1-C-711
天津滨海新区8040..com臻享瘦健康信息咨询中心天津市西青区滨海8040..com华苑产业区榕苑路15号1-C-705-1

2.海洋科技园区域(7户)


单   位    名   称地         址
无限极天津市滨海新区天津市滨海新区宝山道1154号
银百合日用品商店
完美天津市滨海新区塘沽天津市滨海新区新北路756号
万裕达日用品商行
如新
天津市滨海新区塘沽宝山道
(服务网点)688号3号楼F12室
尚赫天津市滨海新区韵雅日用品商店天津市滨海新区塘沽尚北园
21-1-2101
天津市滨海新区景文秀尚北化妆品经营部天津市滨海新区尚北园
2-1-201
天津市滨海新区爱睿时尚化妆品经营部天津市滨海新区新北街
伴山人家27-1-1403
天津市滨海新区尚北刘丽化妆品经营部天津市滨海新区新北街尚北园
2-1-201

(二)检查频次

1.加强对直销企业及其分支机构、服务网点直销活动和经销商经营活动的监管,每季度不少于一次检查,并做好检查记录。对于举报投诉和负面新闻较多企业,对其侧重加大频次开展检查。

2.重点加强直销会议的监管,对报备会议确保不低于30%的现场抽查率。

3.在直销企业经销商专项检查中,按照新区局的工作部署,对辖区相关市场主体单位全年开展两次集中专项检查。

(三)工作分工

1.华苑科技园环内和环外区域(共5户)

由分局监管科人员,负责该辖区内的直销企业、分公司、经销商和服务网点按照通知要求开展检查。

2.海洋科技园区域(共7户)

由分局海洋科技园人员,负责该辖区内的直销企业、分公司、经销商和服务网点按照通知要求开展检查。

(四)工作要求

1.高度重视,统筹安排,认真组织,确保直销监管工作扎实有效落实。

2.严格依法检查,对发现的问题苗头,要适时提醒,责令其及时整改;对涉嫌违法违规行为,要严厉查处。

3.加强信息报送,及时反馈情况,遇有重大问题随时向新区局执法处报告。


附件:关于印发《滨海新区市场监管局2018年直销监管工作安排》的通知




8040..com管委会办公室              2018年5月22日印发


来源:8040..com管委会办公室

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